央视财经热评丨“零容忍”是动真格的

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国务院金融委召开第三十六次会议，要求全面落实对资本市场违法犯罪行为的“零容忍”。对金融领域和资本市场违法违规“零容忍”是动真格的，这是中国金融领域和资本市场健康运行的生命线，也是维护资本市场繁荣、金融领域安全和市场交易公平的警戒线。

当前，中国的金融领域和资本市场处在一个非常关键重要的时期。应对全球疫情冲击的各项具体经济政策密集出台，金融领域和资本市场开放力度的加大，资本要素市场异常活跃。维护好金融领域和资本市场秩序，对政策制定部门和市场监管部门显得尤其关键。

全球历次金融危机和资本市场受风险冲击的经验和教训证明，市场自发的纠错能力和自我矫正能力是有限的。严格的法制规定、严格的监管措施才能保住市场肌体的健康。最近，证监会集中曝光了258家非法场外配资机构名单；银保监会及时曝光查处武汉金凰假黄金案，严禁资金违规流入股市楼市，防止推升金融泡沫。十分清晰明确地传递出管理层的立场和态度，越是金融领域活跃的时候、越是在股市上涨的节点，越是违法违规蠢蠢欲动的时候，越要把资本市场的健康、稳定、安全放在首要位置。

今年上半年，金融市场开出了近1500张罚单，处罚涉及上市公司、期货公司、银行、保险、券商等市场主体及中介机构。就在金融委会议召开的前一天，证监会宣布拟对广发证券采取暂停保荐机构资格6个月、暂不受理债券承销业务12个月的顶格处罚。此外证监会网站公布的信息显示，到上周末，证监系统共开出104张罚单，其中17份涉及顶格处罚，43人被采取市场禁入措施，8人终身市场禁入，多起案件线索被移送司法机关。

清除金融领域和资本市场“毒瘤”的力度在加大，但还远远不够。多年来，财务造假、欺诈发行等资本市场违法违规行为屡禁不止的关键症结还在于监管和处罚制度上存在“违法成本过低”的短板。本次金融委会议提出加强和改进证券执法工作，全力维护资本市场健康稳定和良好生态的七项措施，特别是明确提出要建立一个由证监会会同相关部门构成的“打击资本市场违法活动协调工作小组”，抓住了当下解决资本市场违法违规问题的关键。这将更有利于构建一个“行政执法、刑事审判、民事赔偿”一体化的惩处资本市场违法违规的立体打击网，和全方位保护投资者合法权益的安全网。

·央视财经评论员

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