梁涛：威胁金融安全的“灰犀牛”得到控制

法律人文明

中国银保监会副主席梁涛10月22日在2020金融街论坛年会上表示，近年来，影子银行风险持续收窄，自2017年集中整治到目前，影子银行规模较历史峰值压降约20万亿元，从根本上维护了金融体系的稳定。

　　“不良资产的认定处置正大幅推进，截至9月末，商业银行逾期90天以上贷款与不良贷款之比为80.2%，部分银行逾期60天以上贷款全部纳入不良。前三季度银行业共处置不良贷款1.73万亿元，同比多处置3414亿元，新提取贷款损失准备金1.54万亿元。”梁涛表示。

　　梁涛指出，威胁金融安全的“灰犀牛”得到控制。前三季度新增房地产贷款占全部新增贷款比重，较去年同期下降3.7个百分点；配合地方政府化解隐性债务，近三年来，银行保险机构累计增持地方政府债券11万亿元。

　　“今年以来面对疫情冲击，银保监会及时出台一系列纾困措施，全力以赴推动经济恢复正常循环。”梁涛介绍，监管部门提早谋划应对风险反弹回潮，严密监测防范外部风险冲击，有效防止了公共突发卫生事件引发的重大金融风险。

　　事实上，为确保疫情期间基本金融服务和关键基础设施的稳定运行，监管部门和金融机构推出贷款延期还本付息政策，已对超过3.7万亿元中小微企业和外贸企业贷款本息实行延期，提供疫情防控复工复产专项信贷支持超过3万亿元。

　　同时，持续加大实体经济融资供给。梁涛介绍，9月末，人民币贷款余额169.4万亿元，较年初增加16.3万亿元，前9个月银行保险机构新增债券投资超7万亿元，强化政策性金融逆周期调节，9月末转贷款余额3212.8亿元，较年初增长105%。

　　展望下一步防范化解金融风险的工作，梁涛表示，要推动完善公司治理机制，抓住金融稳定的主要矛盾，防止影子银行反弹回潮，加大不良贷款处置力度，严厉打击非法金融活动，深化中小银行改革和化解风险，防范金融市场的异常波动，加大金融反腐力度，严厉打击风险背后的利益勾连和关系纽带。

　　要加快构建金融风险防控长效机制，健全重大金融风险应急处置机制，加快补齐制度短板，实现对所有机构、人员、业务以及表内外、境内外风险全覆盖。强化国内、国际政策协调合作，加强金融与财政、产业、区域政策协调，共同形成风险防范的处置合力。

　　在推动金融与实体经济良性循环方面，梁涛表示，要确保大型银行普惠型小微企业贷款增速高于40%，落实金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元的要求；更好服务经济结构调整、转型升级，大幅增加制造业和战略性新兴产业中长期资金支持。

　　梁涛指出，要持续深化金融供给侧结构性改革，引导大型银行下沉服务中心，加快发展商业养老保险，推动中小银行理财、信托、保险等重点领域改革实施突破，提升金融业双向开放质量，以金融供给侧结构性改革配合、促进经济供给侧结构性改革。