宁东基地：当好“压舱石”迈向高质量

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盛夏8月，热浪滚滚。走进宁夏宁东能源化工基地，高耸的烟囱随处可见，大化工的轰鸣声不时传入耳中。经过数月不懈努力，宁东基地已恢复往昔的繁荣景象。

图为宁夏睿源综合利用项目

宁东基地是国家重要的大型煤炭生产基地、西电东送火电基地、煤化工产业基地和国家循环经济示范区，工业增加值占宁夏全区的近40%，是宁夏工业的“压舱石”和高质量发展的主引擎。“新冠肺炎疫情发生以来，宁东基地牢牢把握稳中求进的总基调，坚持防控中发展、发展中防控，努力做好‘六稳’‘六保’工作，实现疫情防控和经济社会发展两不误、双胜利。今年上半年，宁夏工业经济增速位居全国前3位，宁东基地发挥了主引擎的作用。”宁东基地党工委常务副书记、管委会副主任陶少华说。

当好“压舱石”

今年以来，经济下行压力持续加大，国际原油价格断崖式下跌，国内市场需求严重不足，大宗化工产品价格跌幅史无前例，煤化工行业受到巨大冲击，企业成本倒挂，生产经营举步维艰。

“受疫情影响，生产库存不断增加；受人员管控影响，部分职工不能立即返岗；部分城市道路关闭，对产品运输和入境原材料的影响巨大;终端客户部分未复工甚至停业，严重影响货物需求量。”宁夏睿源综合利用项目总经理张景辉介绍说。

图为国家能源集团宁夏煤业公司职工在巡检

宁东基地企业云集，企业困难对宁东乃至宁夏全区工业经济影响很大，促复工降成本稳企业稳就业成为重中之重。

为了促复工，宁东管委会通过发放绿色通行证等措施组织基地职工返岗，先后组织外省区返岗人员1.65万人。成立宁东公交公司，购置20辆公交车，实现辖区各园区、大型厂矿、镇区主要地段公交站点全覆盖，解决职工群众出行难题。与此同时，积极落实各项减免缴费政策，中小微企业缓交养老保险和失业保险费，返还不裁员或少裁员的353家企业稳岗补贴1100万元。今年1-4月，宁东基地减少企业养老、失业和工伤保险缴费共2667万元，减免上述三项保险金额共2985万元。

在为企业减负的同时，宁东管委会积极落实国家和自治区出台的一系列政策措施，努力降低市场主体成本，对疫情期间正常生产经营的中小微企业给予2分/千瓦时电价补贴，对新增企业缴纳的水权转换费用全部给予补贴，减免房产税和城镇土地使用税、企业生产生活和办公用房租金，延缓缴纳水电气（汽）网费用，帮助企业解决融资贷款超过70亿元。

一系列措施的落实，有力稳定了宁东基地的运转，也稳定了宁夏工业的基本盘，得到了国务院复工复产调研组的充分肯定。

迈向高质量

企稳之后，向高质量发展迈进成为宁东基地的主旋律。

走进宁夏宁东泰和新材有限公司，工人们正忙碌生产。该公司来自山东烟台，主要生产氨纶、间位芳纶等产品，是国内第一家生产芳纶的企业，属于国家高新技术企业。其开发的具有自主知识产权、达到国际先进水平的氨纶、间位芳纶等产业化关键技术，填补了多项国家空白。尤其是间位芳纶，可制造头盔、防弹衣等，具有重要的军事、科技价值，该公司打破了国外技术封锁与市场垄断，实现了国产化，推动相关领域的技术向前跨了一大步。

图为宁东基地现代煤化工项目

今年2月，受疫情影响，氨纶市场需求大幅下降，导致宁夏宁东泰和新材有限公司资金回笼慢，于是宁东管委会及时协调银行给该公司贷款4000万元，政府贴息，帮助企业渡过了难关，保证了企业正常运转，今年上半年该公司实现了盈利。“这增强了我们在宁东基地发展的信心，下一步我们继续在这里投资，总规划投入60亿元，年产值预期100亿元。”该公司财务总监卢国启自豪地说。

近年来，为了实现高质量发展，宁东基地努力向精细化、高端化发展。即使是疫情期间也不动摇，高标准招商引资，大手笔擘画未来，强化项目带动，夯实高质量发展基础，提升经济回升动力。

宁夏睿源综合利用项目是一家利用危险废物生产制造化工产品的企业。该公司瞄准宁东基地的危险废物，上了三期项目，将危险废物生产成为基地急需的新的化工产品，实现了资源循环利用。由于既有独特的专利技术，又有基地内循环的成本优势，加上政府的大力支持，即使面对疫情的严重影响，该公司也实现了盈利。今年上半年，该公司完成产品销量4.43万吨，实现净利润3216万元，成为基地盈利企业中的排头兵。

3月27日，宁东基地举办了第一批重大项目集中开工现场推进会，集中开工建设90个项目。7月25日，宁东基地又举办了第二批重大项目现场推进会，集中开工建设57个项目，涵盖工业产业、基础设施、生态环保、公共服务等4大类。这些重大项目将有利于加快推动产业结构优化、发展方式转变、增长动能转换，有利于加快推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展，有利于加快实现量的合理增长和质的稳步提升。

据介绍，2020年宁东基地共安排建设项目165个，总投资2190亿元，年度计划投资255亿元。（经济日报记者拓兆兵 许凌）

图为宁东基地2020年第一批重大项目集中开工仪式

来源：经济日报新闻客户端

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