“知县”和“县令”一字之差，有何区别？待遇一个天上，一个地下

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对宋朝包拯有了解的人都知道，他于公元999年曾在天长县担任过县令的职务。在此期间，他还破了几桩大案。

不过另一位断案高手海瑞，他在公元1562年的时候担任过兴国县的知县，他在任期内也同样办理了几个案件。

那么这里就有一个问题，包拯担任过的县令和海瑞担任的知县有何不同？是完全不同的两个官职，还是职能相同，只不过叫法不同？

出现时间

其实在追溯到“县”这一区域划分的制度，我们首先想到的便是秦朝的郡县制。确实，我们在历史课本里都学过，秦始皇在统一六国后，设郡县制，废除分封制，将土地划分不同区域进行管理。

但是秦始皇只是推广者，并非发明者。这就好像发明电灯泡的是亨利·戈培尔，而改良并推广的才是爱迪生是一个道理。

这种郡县制，其实在秦朝建立前就已经存在了。

在春秋时期，秦，晋，楚等一些国家在新兼并的土地上便开始设置县，进行统一的管理。在逐渐的发展中，这种县的管理模式逐渐向以前的土地扩散，于是逐渐形成了国家内所有土地的划分县来进行管理。并且是将县的长官称为令。故此县令的称呼便已经形成。

在春秋时期，此时仅仅设有县这一级行政机构，县直接隶属于国君进行管辖。但在于国家的领土过多，难免管理上有的不能面面俱到。在战国时期，郡这种行政机构的形成。由郡管理县，县令成为了郡守的下属。在之后的秦朝、汉朝对于郡县制进行不断完善，从而形成了逐渐完善的土地制度。

其实在发展到一定的时候，县令这种称呼得根据地区的人口数量来决定。例如在秦汉时期，当时的人口数量经常繁衍，达到了一定的兴盛时期。将万户以上的人口的县长官称为县令，将万户以下人口的县长官称为县长。

但是在历史的混乱之中，例如在三国时期，不断地战乱中，死去的人口逐渐加多。这一系列的战乱直接导致了人口数量的锐减。于是在此时的郡县制度中，将千户以上人口的县长官称为县令。

在《晋令》上记载:

“县千户已上，州郡治五百已上，皆为令;不满此为长。”

也就是说如果某县达到千户以上，被成为县令，而不满千户的被称为县长。对于这一要求，每个朝代都有所区别，在这就不过多提及了。

值得提及的是，由于当时中原王朝的强盛，威名远播，“县令”一说也被传到了朝鲜半岛、日本以及越南等其他亚洲国家。在这些国家中，对于一县之长的称谓，也都统称为县令。而这也能在我国以及其他国家的历史相关资料中能够查询到。

至于和县令有着一字之差的知县，是从唐朝时开始出现。在当时如果某地县令出现空缺且无人顶替的时候，朝廷就会派遣中央官员去代理县令的职务。换句话说，知县只是临时的，真正可以坐班的还是县令。

那么从这一点来看，似乎作为“临时工”的知县要比县令官职小很多，那事实是否如此呢？

官职比较

如果唐朝一直掌管天下，那么知县确实要比县令官职小，毕竟只是个“补锅匠”、“临时工”，完成任务就要回到原来的岗位。

不过朝代在更迭。宋朝建立以后，赵匡胤总结唐朝灭亡的原因是地方官员权力过大，造成了“藩镇割据”的局面。所以赵匡胤即位之初为了中央集权，采取杯酒释兵权的方式，解除了武将的权力。

另外赵匡胤为了抑制地方官员的权力，将人事任免权牢牢的掌握在自己手中，他通过中央直接委任地方官员，委派中央大臣代理县级长官，称“某县知事”，即是“知县”。

也就是说，在宋代地方，除了县令以外，还存在着知县。

知县与县令主要的区别，就是任命方式有所不同。县令通过地方选拔，知县由中央直接委派，这样的称为“知县”。顾名思义，知县的“知”为执掌的意思，也就是执掌主持一县的意思。另外，为了避免官员形成地方势力，所以宋朝之后朝廷一般明确规定，地方官员是不能在自己的故乡或者妻子的家乡做官的。

这些官员们由皇帝直接派遣，对皇帝负责，所以知县一定程度上加强了皇帝对地方的管辖。

前面提到了，在宋朝，知县和县令是同时存在的，那么这两个官职哪个大一些呢？

其实很简单，so easy,由于知县是朝廷从中央直接选派过来，相对于之前的县令手中的权力自然是要大一些的。知县不仅要负责县衙的日常事务，还要担任当地兵员的管理任务。可以这样说，知县拥有着政权与军权。在职位上的权力来说，知县比县令的要大得多。但所担负的责任也十分的巨大。

具体来讲，知县可以自命下属，发政令，司法与监察，地方军权以及掌地方财政等，都是知县的职能范围。

而县令则仅有坐堂审案，征收钱粮，劝课农桑等职能。

可以看出，在对地方管控严格的宋朝，县令已经形同虚设，完全被知县所压制。

当然，在官阶上，知县自然也要比县令要高。

其实知县的官阶并不是一直都比县令高。

按照唐朝时期《职官典》的记载，唐朝时的县令属于正五品。

县令是属于正五品官，俸禄也是高达六百石到一千石。这样的职位和俸禄可以说是一份很不错的差事。

而到了宋朝，县令地位骤降，县令最小的才正九品，和之前的唐朝相差的不是一点半点。

而知县一直比较稳定，最小的也要有正八品，怎么都要比县令高一品。所以别看两者之间仅差一个字，其实天差之别，完全不是一个级别。

不过到了明清时期，这种一个县两个长官的问题得到了解决。朱元璋发现，知县在职能方面要优于县令，于是保留了知县废除了县令，因此从明朝开始就没有县令这个官职。所以如果我们在观看明清时期的影视剧时，如果将县太爷称为县令，那么就是错误的叫法。

最后说一下，隋唐之前，由于科举制尚未诞生，所以在选拔官吏上，各个朝代采取的是察举制。即由地方考察、选取人才推举给中央，然后由中央任命为地方官员。因此县令实际上是地方性官员，有着盘根错节的势力以及裙带关系，可能会导致中央政府权威不振。

宋朝之后，知县由朝廷选拔的人才直接担任。历代王朝都采取了回避制度，规定地方官员不得在本人故乡或者妻子家乡为官，明朝时甚至严厉规定，南人北官，北人南官。因此知县实际上已经不是地方性的官吏，而是依附于中央政府的官员。