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与往年相比,今年《政府工作报告》进一步强化了定向支持,提出“引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户,推广随借随还贷款,使资金更多流向科技创新、绿色发展,更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体”。这为2021年银行信贷布局的重点支持领域指明了方向。
一方面,科技创新将成为信贷资金重点布局领域。2021年制造业领域信贷增速将继续维持在10%以上,信贷投放将重点布局国家重大科技战略领域,如芯片、量子计算等电子信息产业,并可能将信贷政策执行情况纳入MPA考核。另一方面,绿色金融发展有望进入快车道。随着碳中和目标的提出,信贷业务将进一步加大对低碳产业、绿色产业的支持,气候投融资将日益成为银行绿色金融重要领域。同时,预计2021年绿色债券、绿色信贷投放量将加大。
今年《政府工作报告》再次强调,要进一步解决小微企业融资难题。
对于大型商业银行支持小微企业发展,在2020年《政府工作报告》中曾提出,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。从今年的报告中可以看出,该目标已超标完成。与此同时,今年《政府工作报告》中将该目标设定为“大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上”。
对于这一调整,更多的是货币政策回归常态的内在要求,并不意味着政策层面对普惠金融的重视程度有所下降。
在对普惠小微企业的支持中,大型银行依然扮演着普惠小微企业贷款投放的‘头雁效应’,预计2021年新增普惠小微企业贷款1.45万亿元。
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