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关键词:从严打击证券违法活动
7月30日召开的中共中央政治局会议要求,要推进资本市场基础制度建设,依法从严打击证券违法活动,促进资本市场平稳健康发展。这是对此前监管部门多次会议和多个表述的总结和进一步延伸。
之所以强调“从严打击”,是因为资本市场违法成本过低问题饱受市场诟病。
2019年2月,习近平总书记在中共中央政治局就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习中指出,要解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题。此后,国务院金融稳定发展委员会、证监会等部门举行多次会议,均明确强调了从严打击资本市场违法活动,尤其对资本市场财务造假、欺诈等行为从重查处,对资本市场违法行为“零容忍”。
要落实相关会议精神,依法从严打击证券违法活动、全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求,需要多措并举加强和改进证券执法工作,全力维护资本市场健康稳定和良好生态,做好几方面工作:一是严厉查处重大违法犯罪案件,加快调查、处罚、移送工作,依法从重从快从严惩处。二是强化民事赔偿和刑事追责力度,要加快新修订的证券法实施细则落地,对典型重大、社会影响恶劣的个案,依法及时启动“集体诉讼”。三是深化退市制度改革,进一步完善退市标准,简化退市程序,强化退市监管力度,严格执行退市制度,形成“有进有出、优胜劣汰”的市场化、常态化退出机制。四是配合立法机关加快刑法修改等工作进度,进一步完善惩戒违法犯罪行为的法律制度,提高刑罚力度。五是完善符合资本市场发展需要、有中国特色的证券执法体制机制,加强行政执法基础制度建设,统一执法标准,规范执法行为,提高执法效率,强化专门的执法力量。六是由证监会会同相关部门建立“打击资本市场违法活动协调工作小组”,形成打击资本市场违法活动合力,共同维护资本市场健康稳定。七是加强舆论引导,多渠道、多平台强化对重点案件的执法宣传,向市场传递“零容忍”的鲜明信号,充分发挥典型案件查处的警示、教育功能,推动形成崇法守信的良好市场生态和文化。
(经济日报记者:周琳 编辑:武亚东 策划:万政 监制:张益勇 制图:陶天添 倪梦婷)
来源:经济日报新闻客户端
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