上海市政协委员康爱石认为，为维护消费者正当权益，银行应当定期告知用户使用情况、预扣款情况，使之明白消费；根据目前的情况，银监会可以搞一次银行卡清理整顿，在用户知情的情况下，进行一次清理或集中销毁；银行卡现在管理机制不规范问题突出，银行应规范办卡程序，提高服务质量，并且不要乱搞银行卡促销活动。
　　随着各家银行逐步开始向借记卡用户收取10元年费，越来越多的消费者吃到了“苦头”。据一些消费者反映，自己并未和银行发生业务往来，却不明不白地“欠”了银行的钱；还有消费者称自己原来账户上几十块钱不翼而飞。总之，因消费者手上废弃银行卡而产生的纠纷日益增多，引发了社会各界对银行的“讨伐”之声。
　　扣年费无厘头
　　自2004年工行、农行率先对借记卡收取10元的年服务费以来，交行、建行、中国银行等银行亦陆续开始收
　　取年费。其他的商业银行如民生、招商、浦发银行，虽未收取年费，但对此都有欲动之势。招商银行开始搞“花招”：招商银行的借机卡用户无需支付年费，但卡内的存款不足1万元，就要向银行支付每月1元的账户管理费用。一年下来要收12元，反而比10元的年费还要多。
　　面对银行五花八门的年费，不少消费者成了“冤大头”。家住杨浦区的宋先生告诉记者，上周去工商银行办理业务时，竟被告知“欠”了银行10元钱。宋先生郁闷了，自己以前从未和工行发生过业务往来，怎么会“欠”银行钱呢？
　　银行方面解释说，宋先生去年办过一张借记卡，如果宋先生仍然想在这张卡里储蓄的话，便要从账户中扣除10元年费。宋先生这才回忆起，自己去年在证券公司开户时，公司曾送了他一张借记卡。但是宋先生从未使用过这张卡，也早已将其抛掷脑后。他气愤地说：“这卡我用都没用过，为什么要扣年费？况且这些废卡本来就是银行搞出来的，凭什么还说成是客户欠他们的钱，这是对我名誉的侵犯！”
　　对于宋先生的说法，银行方面并不认同。工行的工作人员介绍说：据规定，存款为0元的银行卡，一年半后会自动注销，用户须另外申请新卡。一年半以内，客户想要使用该借记卡，需缴清负数欠费。这位工作人员建议宋先生，可以将原先的卡注销，再另外申请新卡。
　　宋先生却不领这个请，他说：“另外申请工行的新卡，要付15元的手续费，还不如直接用旧卡，这银行就是在变着法子骗我钱！”

谁在拼命推销银行卡

　　家住虹口区的王女士十分认同宋先生的看法，她说，上世纪末银行曾大量推广银行卡。自己就曾有包括住房公积金卡、工资卡、交通罚分卡、缴公共事业费专用卡在内的10多张银行卡。

　　王女士抱怨：这些卡全是银行推销的，单位发的卡实在太多用起来反而不及支付现金方便，所以许多卡我也就空放着。谁想到后来银行要收年费，我只好一家银行一家银行地跑去注销。

　　“当初不是你们各家银行不计成本、大量发卡抢占市场吗？现在卡普及了，再来问老百姓收钱，莫不是想趁机海捞一笔？银行这招实在太高了！”王女士讽刺说。有数据显示，5年前仅工行发行的借机卡数量就达8400万张，每张卡每年收10元，银行就有8.4亿元的收入，数量不容小觑。

　　王女士事先将废卡注销算是颇有先见之明，家住宝山区的小陈可没那么幸运了。小陈从大学毕业至今已有2年，可念大学时用来支付学费的银行卡一直没有注销。这几天，小陈猛然想到卡里还有几十元的余额，但是在ATM一刷，显示出来金额竟是负2元。小陈无奈地说：“几十元钱平白无故地没了，银行在扣我钱的时候至少应该打声招呼吧，这样偷偷摸摸地扣钱，如何让人信服？”

　　早在银行收取年费之初，中国消保委投诉与法律事务部主任王前虎就表示，银行卡对借记卡收费，对新办卡人而言是合法的；但是对原借记卡持有人而言，当初办卡时银行并没有表示收费，甚至明确表示不收费，如今他们在没有征得客户同意的情况下，单方面对客户增加收费，违反了《合同法》。另外，《消法》第二十四条明确规定，以通知、店堂告示的方式做出对消费者不公平的协议，不尊重消费者的公平权、自由选择权和知情权的条款就是霸王条款。

　　法律专家曾女士则指出，“废卡欠费”问题责任全在银行方面。因为大多数的“废卡”都不是由持卡人本人申办的，所以对于银行收取年费的规定，许多“废卡”的持有者根本无从知晓。

　　从加拿大旅行归国的茹先生认为，银行对银行卡收取年费并不合理。他说，加拿大的银行就不收年费，而且一张卡内就能包含缴费、储蓄、理财等多种功能。银行只是根据服务来收取一定的服务费。“收取服务费的方法十分合理，这样不但银行可以适当收回成本，更能避免废卡欠费的问题。”

有难言之隐 还是故意不作为

　　目前我国市场上的银行卡数量太多，管理太混乱。有消费者指出：“银行卡的存在应当单纯、稳定。就目前存在的大量废卡，银监会是否可以作出一次大清理，对银行卡进行统筹规范？”

　　对于消费者的建议，上海银监局新闻科的王主任说：建议虽好，但没有操作性。银监局对废卡进行清理，可能会侵犯部分客户的正当权益。比如，一些消费者若是想继续使用弃置的银行卡时，却被告知他的银行卡已被强行注销，消费者质问起来，这个责任谁来担？

　　另外，银监局权力有限，只负责监管银行过度竞争的行为。银行卡的发放是银行正当的竞争行为，具体操作也由各银行自行决定。银监局对该不该收年费，该不该在收年费前先告知客户等问题上，并没有强制性规定。这就好比发改委只能对物价设定一个上下浮动的范围，却不能给物价定一个“死价格”是一样的道理。

　　对于这样的解释，消费者纷纷提出质疑。一些人认为，中、农、工、建等银行，已经有在一定期限内强行注销废卡的规定了，说清理“废卡”会侵犯部分客户权利显然不对；而发行借记卡既是银行间的竞争行为，做好这项工作就是其分内的事，怎么可以向客户收取维护费；现在许多可以透支、可以缴费、可以分期的信用卡尚且不收年费，而且还会寄信给客户告知具体欠费账单。这借记卡除了存钱取钱啥功能啥服务没有，反而还要收钱，收了钱还不让客户知道，这种做法实在让人难以理解。所有这些不合理的做法，作为银监局岂能袖手旁观，坐视银行侵犯客户的正当权益。银监局是有难言之隐，还是故意不作为？

银行总是用国际惯例来说事，可事实是变着法的骗用户的钱

银行收费更国际接轨，服务却搞中国特色！

诺大的国家大单位，干偷偷摸摸的勾当让人不齿。